工信部发布《有色金属工业“十二五”发展规划》(以下简称“《规划》”)。《规划》提出，“十二五”期间，在有色金属工业增加值年均增速10%的基础上，进一步进行工业结构调整和产业转型升级，重点发展矿产资源和精深加工新材料项目。

    《规划》指出，“十二五”期间有色金属需求将保持一定的增长，但与“十一五”相比，增速将明显放缓。《规划》提出，“十二五”期间，十种有色金属产量将控制在4600万吨左右，年均增长率为8%，其中精炼铜、电解铝、铅、锌产量分别控制在650万吨、2400万吨、550万吨和720万吨，年均增长率分别为7.3%、8.8%、5.2%和6.9%。

    另外，《规划》提出一系列约束性指标，要求按期淘汰落后冶炼生产能力，万元工业增加值能源消耗、单位产品能耗进一步降低。铜、铅、镁、电锌冶炼综合能耗分别降到300千克标煤/吨、320千克标煤/吨、4吨标煤/吨和900千克标煤/吨及以下，电解铝直流电耗、全流程海绵钛电耗分别降到12500千瓦时/吨和25000千瓦时/吨及以下。

    记者注意到，《规划》要求产业布局及组织结构得到优化，产品品种和质量基本满足战略性新兴产业需求，产业集中度进一步提高，2015年，前10家企业的冶炼产量占全国的比例为铜90%、电解铝90%、铅60%、锌60%，企业生产经营管理信息化水平大幅提升。

    对此，参与《规划》编制工作的中国有色金属工业协会政策研究室副主任赵武壮表示，就有色金属产业链上端来说，是一种规模效益。因此，企业间进行合并重组是必然的，小企业不可能在这样的竞争环境中生存。